南京体育教师缺口大 新规遭遇执行难

【来源：易教网 更新时间：2014-09-24】

　　前不久，教育部发布消息称要增加中小学体育课课时量。近日，省教育厅又传来消息，今后我省小学生将每天都要有一节体育课。教育部门为提升学生身体素质可谓动了真格。

　　不少家长为这样的规定叫好，但我市不少校长表示“很痛苦”。原来，我市中小学体育老师原本就较缺，如果再增加体育课，学校将面临“巧妇难为无米之炊”的尴尬。

　　中小学体育教师完全不够用，每年已缺口350人左右

　　“每天至少4节课，有时候能达到5节，一天下来特别累。”小陈是我市一所小学的体育老师，前年从南师大体育学院毕业。按教育部门规定，每个体育老师每周课时量在16—18节课，但小陈每周有21节课，有时甚至更多。“学校体育老师比较缺，我又年轻，不得不多带些课。”小陈说。

　　记者了解到，小陈所在的学校是我市一所规模较大的小学，全校学生1800多人，共6个体育老师，正常情况下，以1个老师一周18课时计算，至少需要7名老师。

　　据悉，像小陈学校这样缺体育老师的情况，在我市各中小学普遍存在，小学阶段更紧缺。一体育特级教师告诉记者，从每年学校体育工作汇总情况看，全市每年中小学体育老师的缺口在350人左右。

　　“现在体育老师已经紧巴巴的，要是再增加体育课，就玩不转了。”采访中，很多校长甚为担忧。

　　一小学校长给记者算了一笔账，以一所4轨小学为例，按照小学一二年级一周4节、3—6年级3节体育课要求，一周体育课总量达80节，需4—5个老师。如调整为一到六年级每天一节体育课，一周体育课总量将增至120节，至少需7个体育老师，这一下子就缺了2名。“如果是6轨小学，可能缺3个老师，按照全南京300多所小学算，小学体育老师的缺口将增至七八百人。”这位校长说。

　　仅靠师范生来源，编制又受限，南京每年新进体育老师不到50人

　　缺体育老师，和来源单一有较大关系。据了解，我市目前中小学教师实行凡进必考，来源于南师大、扬大等师范院校。

　　“此前，师范类学生一毕业就可以拿到教师资格证，但专业院校的学生享受不到这个政策。比如，南京体育学院的毕业生，专业技能不成问题，但教师资格证成了拦路虎。”玄武区教育局人事科负责人表示，这些体院毕业生虽可考教师资格证，但从小练习专业技能，文化成绩会有所忽略，通过考试有一定困难。

　　“一方面非师范的进不来，另一方面师范类的也留不住。”采访中教育部门相关负责人说，因南京教师收入相对苏南地区要低，不少体育专业的师范类毕业生更愿去苏州、无锡等地就业，留下来的并不多。

　　我市不少中小学校长则认为，目前中小学缺编严重，也是导致体育老师紧缺的重要原因。“现在中小学整体编制缩减，好不容易有个编制，学校首先考虑的是主课老师缺不缺，之后才会想到体育等小学科。”一位小学校长说，这两年正是入学高峰，各学科老师都比较紧张，今年学校进了3名新教师都是语文或数学学科的，体育已经有好几年没新引进了。

　　据不完全统计，江苏省培养体育类本科生、硕士生的高校共有17所，这些学校每年的毕业生总数近万人，因为编制限制或者考试门槛等原因，进入全省中小学当体育老师的不到20%，南京每年新进的体育老师不足50人。

　　专家建议：降低招聘门槛，建立问责制，为体育老师让出更多编制

　　“不少学校将仅有的编制用来招聘主课老师，是因国家教师配置政策不涉及学科，而是以学生数为基数，按比例配置。若学校不配齐体育教师，少开设甚至不开设体育课，无论是对学校、校长，还是对教育行政管理部门，在现有的法律法规中，都没有相应问责机制。”在南理工动商研究中心主任王宗平看来，缓解目前的体育教师紧缺，相关部门应该出台一个问责机制，以督促学校将尽量多的编制用在体育老师身上。

　　采访中，还有专家认为，国外中小学中有很多全科老师，语言、数学、体育等学科样样都教，这一方式值得借鉴。“体育课增加后，新的课程标准中，其他课程会相应减少，减少课程的学科教师就会多余，对这部分老师进行培训使之转行也是一个解决的办法。”一位体育特级教师表示。

　　不少校长则建议，体育学科教师招聘时，教育部门应给予相应政策支持，让一部分有志当体育老师的非师范类毕业生，有机会进入教师队伍。