校园暴力频发 问题究竟出在哪里

【来源：易教网 更新时间：2015-06-25】

　　近日，各地校园暴力事件频发。江西永新，一女生因管理同学与其产生矛盾，遭七八名初中生围殴下跪掌掴；浙江庆元，四名初一男生将一名小学一年级男孩关在黑屋里殴打，用绳拴脖烟头烫身；广东汕尾，一名初中女生被十名女生扒衣服殴打，并被拍裸照、视频上传网络……记者粗略统计，今年上半年媒体公开报道的校园暴力事件，竟多达20余起。

　　前不久，三名中国留学生在美国因虐待同学而被控“绑架”、“折磨”等重罪指控，如果罪名成立，他们或面临终身监禁这样的惩罚。该案因中美两国对校园暴力惩戒的差异引发热议。

　　校园暴力频发，问题究竟出在哪里？较普遍的一种观点认为，立法、惩戒机制和教育机制的缺失，使得国内校园暴力长期以来停留在道德层次，而没有上升为法律议题。“校园暴力”干预机制的滞后和犯罪成本低，让其有愈演愈烈的趋势。

　　[大数据]

　　不到三成涉事者负刑责

　　校园暴力，主要指学龄期(7岁至18岁)青少年与同学之间发生的斗殴、性侵、敲诈财物等暴力行为。由于媒体集中报道、网络传播发达，人们渐生一种错觉，似乎暴力正在肆虐中国校园。若单从互联网上看，校园暴力发生的数量和影响，正越来越大。

　　法制网舆情中心曾专门对2015年1月至5月发生的见诸媒体报道的40件校园暴力，进行调查并出具了报告。媒体报道的校园暴力事件中，有75.0%发生在中学生之间，其中初中生占比(42.5%)比高中生占比(32.5%)高出10个百分点。而大学生(15.0%)、职校生(7.5%)及小学生(2.5%)占比较低。

　　据报告，在校园暴力事件的成因中，“日常摩擦”以55.0%的比例居首，“钱财纠纷”、“情感纠葛”分别以17.5%和15.0%的占比位列二、三位。此外，另有7.5%的暴力事件是由“偏激心理”引发。报告指出，这种心理带有很强的青春期烙印，甚至出现因看不惯对方相貌、行为而产生欺侮、殴打等行为。

　　另外，从对校园暴力处置结果来看，因恶性犯罪最终承担刑事责任的案件占比为27.5%，且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多。

　　广州市中院去年年底发布《广州法院未成年案件综合审判工作报告白皮书》，该报告没有明确数据指向广州校园暴力犯罪呈增长趋势。

　　中国青年政治学院青少年工作系副教授宋雁慧透露，国内目前欠缺对校园暴力各方面的数据统计，根据她了解校园暴力一直存在，但几年来并没有明显增多。

　　[新特点]

　　女生暴力成关注焦点

　　记者梳理2015年上半年发生的校园暴力事件发现，“女生暴力”渐成公众关注的焦点。具体而言，呈现出群体性，表现为“多对一、多对多”，折磨措施一般与性、身体侮辱有关。例如最近江西永新校园暴力事件，多名女生约出被侵害者，对其实施罚跪、侮辱性殴打、扇耳光。一人施暴，接着其他女生继续上前施暴。法制网的调查报告显示，从性别上看，“女女暴力”占比达32.5%。

　　2008年，来自河南漯河医学高等专科学校的调查显示，在该校护理专业的563名女生中，认为校园存在暴力行为的有184人，发生率33.6%。其中，63.6%为言语暴力，23.9%为躯体暴力，12.5%为抢夺(盗窃)财物；最常见的原因是言语不和，比重达53.8%，嫉妒对方的占到21.2%，讨厌对方和毫无理由的分别占17.4%和7.6%。

　　其次，“网络暴力”流行，施暴者将暴力事件上传网络。施暴者通过论坛、微信、微博等对受害人进行言语攻击，或上传受害人隐私、被侮辱的照片、视频等。此外，暴力通过网络还会达到“二次传播”。

　　记者留意到，校园女生暴力的另一个新特点是，施暴者暴力、旁观者冷漠。当看见校园暴力发生时，围观者不是去制止、劝阻或报告老师，而是饶有兴趣地拿起相机和手机进行拍摄，以一种娱乐的心态看待正在发生的暴力行为，并且在网络中传播散发。此种冷漠举动、或纵容，给被侵害人造成的身体、心理损伤极大。

　　[如何改进]

　　专家：

　　未成年人刑事责任能力年龄应提前

　　校园暴力事件，于全球而言普遍存在，中国并非个案。在日本，校园欺凌一度变成了一个严重的社会问题，并衍生了一个独特的现象“不登校”(不进学校)。但为预防校园暴力，各国的应对举措和法律手段各有差异。

　　在美国，校园暴力被称为“欺凌”(bullying)。学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，校方会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章；在校园欺凌现象严重的日本，文部科学省加强了对教师进行有关校园欺凌的培训，增加了合格学校辅导员和护理员的数量，成立了检查小组，监督教育那些无视甚至纵容校园欺凌的教师。

　　近期，校园暴力频发的现象引起了陕西省公安厅原副厅长、现任中央政法委宣教室副主任陈里的关注。其在个人微博上转发了若干“暴力”视频，并呼吁政府、教育部门、警方介入调查惩戒暴力。同时他还专门设立一个微博话题“校园暴力举报台”。

　　陈里建议，“政法机关、学校、共青团等部门，在全国中小学开展一次阻止校园暴力的宣传教育活动。从长远讲，应从立法、司法、社会治安治理的角度来综合治理。”

　　陈里称，《未成年保护法》对校园暴力的制约和打击过于落后和偏轻，对于青少年的暴力犯罪要加以惩戒，该追究刑事责任的就追究刑事责任。另外由于现在未成年人成熟得较早，因此他建议，刑事责任能力年龄应该提前。

　　媒体报道案例

　　校园暴力分布图

　　1.初中生 42.5%2.高中生 32.5%

　　3.大学生 15.0%4.职校生 7.5%

　　5.小学生 2.5%

　　校园暴力的成因

　　1.日常摩擦 55.0%2.钱财纠纷 17.5%

　　3.情感纠葛 15.0%4.偏激心理 7.5%

　　5.其他15%

　　校园暴力处置结果

　　1.不承担刑事责任的案件占比为72.5%；

　　2.承担刑事责任的案件占比为27.5%，且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多

　　数据来源/法制网舆情中心

　　整理/罗坪制图/温亮

　　个 案

　　遭受暴力的情况

　　1.言语暴力 63.6%2.躯体暴力 23.9%

　　3.抢夺(盗窃)财物 12.5%

　　遭受暴力的原因

　　1.言语不和 53.8%2.嫉妒 21.2%

　　3.讨厌对方 17.4%4.毫无理由 7.6%

　　数据来源/河南漯河医学高等专科学校

　　整理/罗坪制图/温亮

　　[案例]

　　不堪忍受同桌辱骂

　　竟然找人殴打同桌

　　深圳宝安一小学六年级学生被打致脾脏破裂，打人者已被警方控制

　　6月10日，深圳宝安区一小学六年级的小韩因与同学发生口角，对方找来社会青年，在校园门口附近对小韩进行殴打。十天后的端午节，小韩因肚痛难忍前往医院就医。医生检查后发现其脾脏破裂，并一度向家属下达了病危通知书，经过两次手术，将小韩的脾脏摘除后，才将小韩从死亡线上拉了回来。

　　摘除脾脏后才脱离危险

　　24日上午，12岁的小韩已经从松岗人民医院的ICU病房转至普通病房，正在打点滴的他还发着低烧。

　　据小韩回忆，6月10日放学后，同学小邓约他一同前往学校附近的义乌商城玩耍。走到半路时，他却被一名陌生男子拦住去路。“陌生男子拦住我们，然后就开始殴打我。”小韩说，因为地方偏僻，过路的人少，自己无法向他人求救。过了大概10分钟，对方才停止殴打，并开口“要钱”。

　　小韩的母亲赵女士说：“儿子回家后，把书包一扔，就在床上躺着，当时我们也没太在意。”

　　20日中午12时过，小韩感到腹痛难忍，家里人担心是阑尾炎，于是紧急将孩子送往松岗人民医院。做B超后，小韩被诊断为外伤性脾破裂并出血。

　　21日凌晨，医院向韩先生下达病危通知书。幸运的是，经过两次手术，摘除小韩的脾脏后，小韩目前已脱离生命危险。医药费已经花去4万多元。

　　同桌“请来”打人者

　　小韩就读于宝安区松岗街道东升实验学校，小韩和小邓就读的是同一个班级六年级二班。据介绍，两人是同桌。

　　24日下午，宝安公安分局通报称，经初步调查，小韩平时在学校经常辱骂自己的同学小邓，而小邓不堪忍受。6月10日，小邓从同学许某财处得知，辍学学生蒋某霖在学校门口，随后让蒋某霖在校外殴打小韩。事后，蒋某霖让小邓出200元的报酬，而后，小邓及许某财便找到小韩索要200元。23日，民警将涉案学生蒋某霖(男，15岁，四川人)、小邓(男，14岁，湖南人)、许某财(男，14岁，广西人)抓获。

　　目前，嫌疑人蒋某霖已被呈报刑事拘留。